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FEHRAP

Les coopérations économiques territoriales de transition : des formes d’entrepreneuriat hybrides qui renouvellent l’action publique ? 
APPC Lille

Le projet FEHRAP interroge l’articulation entre les coopérations économiques territoriales de transition (CETT), ces formes hybrides d’entrepreneuriat économique et politique et les différentes modalités d’action publique mises en œuvre face aux enjeux de transition écologique et sociale. Coordonné par l’Institut Godin, un centre de recherche et de transfert labellisé Centre de ressources technologiques (CRT), il associe six chercheurs et quatre CETT. Il a choisi pour théâtre d’action le territoire des Hauts-de-France, qui bénéficie d’une dynamique singulière en matière de coopérations économiques territoriales. Dès 2017, le Conseil Régional a lancé un dispositif de financement (ACTE devenu COTE en 2024) pour soutenir les acteurs dans leurs projets de coopération économique au bénéfice des territoires.

Les thèmes de recherche

  • Les CETT comme configurations organisationnelles hybrides entre entrepreneuriat économique et politique et action publique : reconfiguration des modèles d’action publique locale (co-production de politiques…) dépassant le clivage classique privé/public. 
  • Les travailleurs professionnels de l’intermédiation administrative, technique et financière dans les CETT : pratiques d’intermédiation et de traduction pour la co-production des politiques publiques et la territorialisation des enjeux de transition écologique et sociale. 
  • Les enjeux et la place des pratiques évaluatives au sein des CETT : lien entre les règles posées par les financeurs publics (appels à projets, rapports, indicateurs) et les besoins et pratiques réelles des acteurs des territoires.

     

Le point de vue de...

Nicolas Chochoy, directeur de l’Institut Godin et coordinateur du projet 

« Ce projet de recherche-action participative, c’est est un peu la « Rolls Royce » du transfert ! »

Nicolas Chochoy Institut Godin

L’institut Godin a pour vocation de faire du transfert de connaissances avec et pour les acteurs. La recherche-action participative est très féconde, mais elle demande du temps. Le projet FEHRAP, soutenu par l’ADEME, est idéal car il donne un cadre et des ressources pour aller le plus finement possible dans la compréhension du terrain. Nous aurons le temps de travailler avec les acteurs, comprendre leurs problématiques et créer avec eux des espaces de travail, sources d’échanges et de réflexivité et pouvant déboucher sur de nouvelles postures, pratiques et outils.
Ce projet, qui se déroule sur deux ans, avec un cadre préétabli, des acteurs prêts à s’investir, c’est un peu pour nous la Rolls Royce du transfert !  D’autant plus que le sujet nous est familier. Les coopérations économiques territoriales de transition (CETT) constituent un objet que l’Institut Godin a exploré dès ces débuts, même si nous n’utilisions pas ce terme. Nous parlions plutôt de « dynamiques collectives territorialisées » à l’époque… Cette thématique nous a permis de déplier différents sujets qui nous mobilisent, comme les trajectoires et modalités organisationnelles des dynamiques collectives territoriales, la construction et l’opérationnalisation des problèmes publics, ou encore les enjeux d’évaluation. FEHRAP nous permet de réunir toutes ces thématiques.
 

Méthode de recherche-action participative

Le consortium adopte une méthodologie de recherche-action participative en deux phases sur 24 mois, déjà expérimentée par l’Institut Godin. La première phase de 6 mois consiste en une enquête par entretiens semi-directifs auprès des CETT et de leurs partenaires institutionnels, complétée par des revues de littérature ciblées. Cette phase structurée autour des trois thèmes comprendra des temps d’analyse collective et aboutira à une réélaboration des thèmes de recherche sur laquelle s’appuiera la deuxième phase. Celle-ci repose sur l’organisation et l’animation de groupes thématiques élargis à d’autres acteurs en région (12 mois d’animation). Les six derniers mois seront consacrés à la production des livrables (opérationnels et rapport de recherche).  

Perspectives de connaissances nouvelles et valorisation

En termes de connaissances académiques, FEHRAP entend apporter deux contributions essentielles. Tout d’abord une analyse des processus entrepreneuriaux à l’œuvre au sein des CETT, reliée à l’inscription territoriale des problèmes publics.
La deuxième contribution concerne l’évaluation. La recherche en sciences sociales francophone a développé ces dernières années de nombreux travaux sur l’évaluation et ses enjeux, notamment en lien avec des dispositifs comme « Territoires zéro chômeurs de longue durée » ou les organisations de l’économie sociale et solidaire. FEHRAP prolonge ces travaux sur un objet particulier, les CETT. S’il existe un grand nombre d’enquêtes, d’études de cas ou démarches d’ingénierie sur ce sujet, on manque de travaux théoriques stabilisés.  

En bref

Domaines d’activité économique : réemploi et économie circulaire, alimentation, artisanat, insertion  

Région : Hauts-de-France

Durée du projet : 24 mois

Organisation coordinatrice du projet 

Institut Godin

L’institut Godin est un institut de Recherche & Transfert créé en 2007 en région Hauts-de-France dans le but de repenser et nourrir la relation sciences-société. Son objectif est de produire de la connaissance scientifique ainsi que des modalités d’usage de la recherche par des interventions sur mesure auprès des acteurs économiques (porteurs de projets et organisations, institutions publiques, réseaux et structures d’accompagnement). 
L’équipe du projet de recherche-action participative réunit sept chercheurs : Nicolas Chochoy (sciences économiques), coordinateur du projet et directeur de l’Institut Godin, Emmanuelle Besançon (sciences économiques), Gaulthier Daniel (ingénierie de projet) Thibault Guyon (sciences économiques), Jennifer Laussu (sociologie), Babak Taghavi (science politique) et Margaux Arraitz (science politique).

Les autres partenaires

PTCE ANIMA / Écosystème Alimentaire Territorial (62)
Le PTCE ANIMA développe un Écosystème Alimentaire Territorial (EAT) dédié à l’aide alimentaire. Son portage opérationnel est confié à une structure d’insertion : Ateliers de la Citoyenneté. 
Cette coopération s’inscrit dans les ambitions du PAT porté par l’Agglomération Grand Calais Terres et Mers et vise à relocaliser la production, la transformation et la distribution alimentaire tout en créant de l’emploi inclusif. 

Pôle Oise Ouest est
Pôle Oise Ouest est un regroupement d’acteurs locaux (entreprises, associations, collectivités) qui travaillent ensemble pour développer des projets économiques et sociaux dans l’ouest de l’Oise en mutualisant les ressources et compétences. La CETT a développé une réelle expertise sur les métiers liés à la transition écologique depuis bientôt 20 ans et donné le jour à une recyclerie. Aujourd’hui elle développe des projets en lien avec la gestion des déchets et l’économie circulaire (collecte dans le cadre des filières REP, recyclage textile, réemploi des aides techniques médicales, projet de matériauthèque…). 

La Manufacture du Coquelicot (80)
Le projet de la Manufacture du Coquelicot trouve son origine dans la volonté de fédérer un noyau dur d’acteurs, principalement issu du tissu économique artisanal, autour de la mutualisation d’espaces de travail, d’outils machines et de la montée en gamme écologique des pratiques. 
Plus largement, elle a vocation à fédérer les acteurs économiques, associatifs et publics d'Albert et de ses environs autour d'une même ambition : transformer le tissu local, à travers un écosystème collaboratif où les ressources, les compétences et les outils de production sont mutualisés pour favoriser l'émergence de solutions durables et porteuses d’actions sociales.


APPC-Lille (59)
La CETT développe quatre thématiques au bénéfice des habitants : l’animation du quartier, la citoyenneté, la parentalité et l’enfance, l’alimentation. Ce dernier axe se traduit aujourd’hui par le développement d’un nouvel espace dédié à une activité traiteur et de restauration. 
Cette activité servira de support au développement d’un écosystème partenarial au sein du quartier et plus largement au sein de la Métropole de Lille avec des acteurs de différentes natures, ce qui permettra à l’avenir l’émergence de nouvelles activités économiques au bénéfice du territoire.
 

Article réalisé par Valérie Lachenaud, journaliste

Image : APPC Lille


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